Το Συμβούλιο του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΙΜΟ) συνέστησε στις 4 Νοεμβρίου τον Γενικό Γραμματέα Αρσένιο Ντομίνγκεζ για δεύτερη τετραετή θητεία, η οποία θα εκτείνεται από την 1η Ιανουαρίου 2028 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2031. Η απόφαση ανακοινώθηκε κατά τη διάρκεια της 138ης συνόδου του Συμβουλίου, που πραγματοποιήθηκε διά ζώσης στην έδρα του ΙΜΟ στο Λονδίνο από τις 2 έως τις 6 Νοεμβρίου.
Η σύσταση απαιτεί επίσημη έγκριση από τη Συνέλευση του ΙΜΟ, η οποία συνεδριάζει ξανά στα τέλη του 2027. Ο Ντομίνγκεζ, Παναμέζος ναυπηγός που ανέλαβε δέκατος Γενικός Γραμματέας του οργανισμού την 1η Ιανουαρίου 2024, διαδεχόμενος τον Kitack Lim, θα παραμείνει στη θέση έως το τέλος της δεκαετίας εάν επικυρωθεί η απόφαση.
Η Απόφαση του Συμβουλίου και οι Αντιδράσεις
Ο πρόεδρος του Συμβουλίου, Βίκτορ Χιμένεθ της Ισπανίας, ανακοίνωσε την απόφαση στις 4 Νοεμβρίου, συγχαίροντας τον Ντομίνγκεζ εκ μέρους των 40 κρατών-μελών του Συμβουλίου και επιβεβαιώνοντας ότι η σύσταση θα παραπεμφθεί στη Συνέλευση για επικύρωση. Ο Ντομίνγκεζ απάντησε με δήλωση ευχαριστώντας τα μέλη του Συμβουλίου και επιβεβαιώνοντας τη δέσμευσή του στο έργο του οργανισμού για λογαριασμό της παγκόσμιας ναυτιλίας και των ναυτικών.
Ο Ντομίνγκεζ εξελέγη για πρώτη φορά από το Συμβούλιο του ΙΜΟ κατά την 129η σύνοδό του τον Ιούλιο του 2023 για την τετραετή θητεία που ξεκίνησε την 1η Ιανουαρίου 2024, με την εκλογή του να εγκρίνεται από τη Συνέλευση του ΙΜΟ στην 33η σύνοδό της τον Δεκέμβριο του 2023. Εντάχθηκε στη γραμματεία του ΙΜΟ το 2017 ως επικεφαλής γραφείου του τότε Γενικού Γραμματέα Kitack Lim, αποκτώντας σχεδόν μια δεκαετία θεσμικής εμπειρίας πριν αναλάβει την κορυφαία θέση.
Μια Δύσκολη Πρώτη Θητεία
Η αρχική θητεία του Ντομίνγκεζ κυριαρχήθηκε από δύο αλληλένδετες κρίσεις: μια παγιωμένη ατζέντα απανθρακοποίησης και κλιμακούμενες απειλές ασφαλείας κατά εμπορικών πλοίων. Τον Οκτώβριο του 2025, τα κράτη-μέλη του ΙΜΟ απέτυχαν να υιοθετήσουν επίσημα το εμβληματικό Πλαίσιο Μηδενικών Εκπομπών του οργανισμού, ένα προτεινόμενο πακέτο παγκόσμιων προτύπων καυσίμων και μέτρων τιμολόγησης αερίων του θερμοκηπίου που αποσκοπούσε στην επιτάχυνση της μετάβασης του κλάδου μακριά από τα ορυκτά καύσιμα.
Παράλληλα, η θητεία του συνέπεσε με αυξανόμενες γεωπολιτικές εντάσεις που μετέτρεψαν εμπορικά πλοία και ναυτικούς σε στόχους στη Μαύρη Θάλασσα και τη Μέση Ανατολή, ζήτημα για το οποίο έχει τοποθετηθεί επανειλημμένα. Η 138η σύνοδος του Συμβουλίου αυτή την εβδομάδα περιέλαβε επίσης συζητήσεις για την προστασία ζωτικών ναυτιλιακών οδών, την ελευθερία ναυσιπλοΐας και την ασφάλεια των ναυτικών υπό το πρίσμα αυτής της περιφερειακής σύγκρουσης.
Τι Ακολουθεί
Μια δεύτερη θητεία θα τοποθετήσει τον Ντομίνγκεζ στο επίκεντρο των προσπαθειών επίλυσης βαθιών διαφωνιών μεταξύ κρατών-μελών σχετικά με την εφαρμογή κλιματικών κανονισμών, συμπεριλαμβανομένων διαφωνιών για την κατανομή κόστους που έχουν επανειλημμένα καθυστερήσει την υιοθέτηση δεσμευτικών μέτρων για τις εκπομπές. Η Κύπρος, η Ελλάδα, η Μάλτα και η Ιταλία έχουν ζητήσει την ευρύτερη δυνατή συναίνεση για μέτρα που είναι ρεαλιστικά και οικονομικά αποδοτικά για τη ναυτιλία, τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, ενώ η Ομοσπονδιακή Ναυτιλιακή Επιτροπή των ΗΠΑ υποστηρίζει ότι η τρέχουσα πρόταση του Πλαισίου Μηδενικών Εκπομπών δημιουργεί περισσότερα ερωτήματα παρά απαντήσεις.
Η έγκριση από τη Συνέλευση στα τέλη του 2027 αναμένεται ευρέως να είναι τυπική διαδικασία δεδομένης της στήριξης του Συμβουλίου, ακολουθώντας το προηγούμενο που δημιουργήθηκε όταν ο Kitack Lim επανεξελέγη για δεύτερη θητεία το 2018. Παράγοντες του κλάδου θεωρούν τη συνέχεια στην ηγεσία σημαντική για τη διατήρηση της δυναμικής σε εκκρεμή ρυθμιστικά ζητήματα καθώς ξεκινά η θητεία του 2028.
Γιατί έχει σημασία
Η απόφαση παρέχει συνέχεια στην ηγεσία του ΙΜΟ σε μια στιγμή που ο οργανισμός αντιμετωπίζει ταυτόχρονη πίεση για την οριστικοποίηση παγκόσμιων κανόνων απανθρακοποίησης και για την αντιμετώπιση ένοπλων απειλών κατά εμπορικών πλοίων σε πολλές περιοχές. Μια σταθερή γραμματεία έως το 2031 θα μπορούσε να βοηθήσει στην καθοδήγηση του παγιωμένου Πλαισίου Μηδενικών Εκπομπών προς ενδεχόμενη υιοθέτηση, ένα μέτρο με άμεσες επιπτώσεις κόστους και συμμόρφωσης για πλοιοκτήτες παγκοσμίως. Η έκβαση σηματοδοτεί επίσης ότι μεγάλα ναυτιλιακά έθνη, συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδας και άλλων κρατών της ΕΕ που προωθούν κανόνες κλίματος βασισμένους στη συναίνεση, διατηρούν εμπιστοσύνη στη διπλωματική προσέγγιση του Ντομίνγκεζ για την εξισορρόπηση ανταγωνιστικών εθνικών συμφερόντων εντός του ναυτιλιακού οργανισμού του ΟΗΕ.
Πηγή: Seatrade Maritime
